ПРАВОСУДИЕ
И ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ
1. Понятие правосудия
2.Отличие правосудия от других форм государственной деятельности
3.Понятие конституционных принципов правосудия
4. Содержание конституционных принципов правосудия
1. Правосудие
– это деятельность суда по рассмотрению и разрешению в судебном заседании в
установленном процессуальным законом порядке уголовных, гражданских,
арбитражных и других дел, завершающееся вынесением приговора, решения или иного
судебного акта, подлежащего обязательному исполнению.
Гражданские
дела – это дела по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых
правоотношений, а также дела особого производства (о признании фактов, имеющих
юридическое значение, признании лица безвестно отсутствующим, умершим и др.).
Уголовные
дела – это дела о преступлениях, предусмотренных уголовным кодексом Российской
Федерации. К ним относятся государственные преступления, преступления против
личности, жизни, здоровья, против собственности, порядка управления и др.
К административным
правонарушениям относятся противоправные деяния, не представляющие большой
общественной опасности, например, мелкое хулиганство, мелкое хищение
государственного и общественного имущества, злостное неповиновение законным
распоряжениям и требованиям работников милиции и др.
Рассмотрение
и разрешение каждого дела в отдельности происходит в судебном заседании в
порядке, установленном процессуальным законодательством: непрерывно, открыто,
устно. Председатель суда обязан обеспечить законное, полное и всестороннее
рассмотрение каждого дела.
Результаты
рассмотрения дела дают возможность вынести окончательное решение. По
гражданскому делу суд выносит решение, по уголовному – обвинительный или
оправдательный приговор. По делам об административных правонарушениях судья
выносит постановление о наложении административного взыскания или прекращении
дела производством.
В
зависимости от обстоятельств рассматриваемого дела суд может приостановить
рассмотрение дела или прекратить его производством, а уголовное дело направить
прокурору для устранения препятствий его рассмотрения судом. В этих случаях
судья, рассматривавший дело, единолично выносит постановление, а суд –
определение.
2. Специфическими признаками правосудия
в РФ являются:
1. Осуществление его только судом
(ст.118 Конституции Российской Федерации). Носителями судебной власти являются
только судьи, а также в случаях, установленных законом, присяжные, арбитражные
и народные заседатели.
2.Осуществление
правосудия затрагивает наиболее жизненно важные интересы гражданина, человека,
общества и государства, к которым относятся вопросы экономического,
социального, политического характера, прав и свобод, чести и достоинства
личности.
3.Правосудие
как вид государственной деятельности может осуществляться только на судебном
заседании и с соблюдением особого порядка, установленного процессуальным
законодательством.
4.В
обоснование приговора или решения суда могут быть положены только те
доказательства, которые были исследованы непосредственно на судебном заседании.
5.Общеобязательность
судебных решений. Судебные акты (приговоры, решения, определения и
постановления), принимаемые судом в процессе или по итогам отправления
правосудия, вступившие в законную силу, являются обязательными для всех
государственных и общественных организаций, учреждений и должностных лиц, на
которых распространяется их действие, и подлежит исполнению на всей территории
Российской Федерации.
Неисполнение
судебного решения или воспрепятствование его исполнению может повлечь за собой
применение различных санкций в отношении тех лиц, которые это могут допустить.
3. Демократические основы (принципы)
правосудия – это общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее
существенные стороны данного вида государственной деятельности. Такие положения
являются основополагающими для всех предписаний законодательства по вопросам
организации правосудия, роли и места его органов в государственном механизме и
политической системе общества.
Конституционные
основы правосудия определяют, с одной стороны, организацию, а с другой,
процессуальную деятельность судов. Соответственно своему назначению они делятся
на судоустройственные и судопроизводственные. Это означает, прежде всего, что
суды организуются и функционируют на базе единых демократических правил.
Единство
демократических начал судоустройства и судопроизводства объективно обусловлено.
Например, для гарантирования независимости судей в процессе осуществления
правосудия, суды должны занимать особое, самостоятельное место в системе
органов государства. Значит, принцип независимости судей должен определять
организацию, построение системы судов как самостоятельных, независимых от
других государственных органов. В то же время принцип независимости судей
реализуется в процессуальной деятельности через самостоятельное разрешение
судьями каждого уголовного или гражданского дела на основе строгого соблюдения
закона.
Принцип
гласности представляется как принцип судопроизводственный. Однако для его
обеспечения, полной реализации необходимо создать соответствующие условия:
достаточно вместительные залы, где граждане присутствующие могут наблюдать ход
судебного процесса, уяснять содержание и обстоятельства рассматриваемого дела.
Здесь мы также видим, как принцип гласности сочетает в себе судоустройственные
и судопроизводственные начала.
4. Содержание
конституционных принципов правосудия
Принцип
независимости судей и подчинение их только закону
В РФ
принцип независимости судей провозглашен как на конституционном (ст.10, 119,
120), так и на законодательном уровне. Данный принцип объединяет
самостоятельность судебных учреждений и отдельных судей по отношению к другим
государственным органам и общественным организациям и беспристрастность,
выражающуюся в подчинении судьи только закону.
Независимость
судей проявляется во внутри судебных отношениях, в отношениях судей с другими
участниками судебного процесса, во взаимоотношениях суда с вышестоящими
судебными органами и со всеми другими органами власти и управления,
должностными лицами и гражданами.
Судьи
осуществляют судебную власть самостоятельно и независимо от чьей бы то ни было
воли, подчиняясь только Конституции и закону. Присяжные и арбитражные
заседатели, участвующие в осуществлении правосудия также независимы и
подчиняются только Конституции и закону.
Объективную
независимость судьи призваны обеспечить следующие гарантии:
1.
формирование такого порядка отбора и назначения судьи,
который не вызвал бы сомнений в его приверженности только интересам правосудия;
2.
формирование механизма приостановления и прекращения полномочий
судьи;
3.
запрет под угрозой ответственности чьего-либо
вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
4.
признание государством судейского иммунитета,
выражающегося в неприкосновенности и
безопасности судей;
5.
создание ресурсов, обеспечивающих нормальное
функционирование судебной системы;
К дополнительным гарантиям обеспечения принципа независимости
судей относятся:
1.
Право судьи на отставку, т.е. почетное оставление
должности судьи;
2.
Предоставление судье за счет государства материального
и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу;
3.
Наличие системы органов судейского сообщества, решающих
важные вопросы правового положения судей и способствующих их независимости.
Законность
правосудия
Законность
правосудия предусматривает неукоснительное исполнение законов и соответствующих
им иных правовых актов судьями и органами судейского сообщества.
Основные
положения принципа законности, носящие универсальный характер, закреплены в
ст.15 Конституции Российской Федерации: «Конституция Российской Федерации имеет
высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории
Российской федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской
Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».
Если
суд при разбирательстве конкретного дела установит, что тот или иной акт
государственного или другого органа противоречит закону, он не вправе принимать
решение, руководствуясь этим актом.
Требования
соблюдения законности распространяются как на процессуальные нормы, но и на
нормы материального права. Применяя нормы материального права, суд должен
делать это с учетом их смысла и назначения, т.е. правильно квалифицировать
деяние подсудимого, определять ему справедливое наказание и решать другие
вопросы в полном и четком соответствии с законом.
Принцип
презумпции невиновности
Принцип
презумпции невиновности сформулирован в п.1 ст.49 Конституции Российской
Федерации: «Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным,
пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом
порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Рассматриваемый принцип закреплен в ряде международных актов, в частности, в
Международном пакте о гражданских и политических правах, принятом Генеральной
Ассамблеей ООН, в ст.14 которого сказано, каждый обвиняемый в уголовном
преступлении имеет право считаться невиновным пока его виновность не будет
доказана согласно закону. Советский Союз в 1973 году ратифицировал данный акт.
Главное
назначение и направленность презумпции невиновности состоит в обеспечении:
процессуального сдерживания органов и лиц, ведущих процесс, в отношении
обвиняемого (подозреваемого, подсудимого); всестороннего, полного и
объективного исследования обстоятельств дела; исключение обвинительного уклона;
строгого следования закону.
Принцип
презумпции невиновности содержит следующие два важных условия, при наличии
которых лицо может быть признано виновным: во-первых, виновность должна быть
«доказана в предусмотренном федеральным законом порядке» и, во-вторых,
виновность должна быть «установлена вступившим в законную силу приговором суда»
(ст.49 Конституции).
Конституция
Российской Федерации предусматривает два положения, непосредственно вытекающие
из презумпции невиновности:
а) обвиняемый
не обязан доказывать свою невиновность (ч.2 ст.49 Конституции);
б)
неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого (ч.3
ст.49 Конституции).
Обязанность
доказывания лежит на органах, ведущих расследование. Они осуществляют доказывание
всех обстоятельств дела, необходимых для его разрешения. Доказывание происходит
строго в предусмотренном законом порядке, в соответствии с принципами
всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.
Осуществление правосудия только судом
В
соответствии со ст.118 Конституции Российской Федерации правосудие в России
осуществляется только судом. Суды, осуществляющие правосудие, представляют
собой судебную власть, которая реализуется посредством конституционного,
гражданского, административного, арбитражного и уголовного судопроизводства.
Суды России, представляющие судебную власть, составляют единую систему,
объединенную общими задачами, а также принципами организации и деятельности.
Открытое
разбирательство дел во всех судах
В ст.123
Конституции Российской Федерации и ст.9 Закона о судебной системе Российской
Федерации предусмотрено, что «Разбирательство дел во всех судах открытое.
Слушание дел в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных
федеральным законом».
Гласность
судопроизводства предусматривает возможность гражданам, не являющимся
участниками процесса по рассматриваемому делу, присутствовать во время его
разбирательства.
Законодатель,
установив общее правило об открытом разбирательстве дел, предусмотрел возможность
слушания дела в закрытом судебном заседании по мотивированному определению суда
или постановлению судьи: а) по делам о преступлениях лиц, не достигших
шестнадцатилетнего возраста; б) по делам о половых преступлениях; в) по другим
делам в целях предотвращения разглашения сведений об интимных сторонах жизни
участвующих в деле лиц; д) в случаях, предусмотренных федеральным законом о
государственной тайне; е) в случаях необходимости обеспечения безопасности
потерпевших, свидетелей, их родственников и других граждан; ж) во всех других
случаях если это предусмотрено законом или признает необходимым суд.
В
ст.11 АПК установлено, что разбирательство дел в арбитражном суде открытое.
Разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если
открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной
тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при
удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на
необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом
тайны.
Состязательность
и равноправие сторон перед законом и судом
Конституция
Российской Федерации в п.3 ст.123 закрепляет положение о том, что
«Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия
сторон».
Уголовно-процессуальное
законодательство регламентирует осуществление правосудия таким образом, что
функцию обвинения выполняет одна сторона (прокурор, общественный обвинитель,
потерпевший), а функцию защиты – другая сторона (защитник, подсудимый, его
законный представитель).
В
гражданском судопроизводстве также, как правило, выступают две стороны: истец и
ответчик или же их представители.
Состязательность
как принцип правосудия означает такое построение судебного процесса, при
котором стороны, наделенные равными правами, могут активно спорить, доказывать
свою правоту, излагать свои соображения, возражения, давать свое толкование
фактов, событий, приводить доказательства в обоснование своей позиции,
опровергать мнение противоположной стороны и таким образом помогать суду в
установлении истины и вынесении законного и обоснованного решения.
Состязательность – важный показатель демократического содержания правосудия.
Необходимо
иметь ввиду, что конституционные положения о равноправии сторон при осуществлении
правосудия имеют чисто процессуальный аспект. Стороны не вообще равноправны, а
имеют равные процессуальные права при отстаивании перед судом своих позиций.
Они имеют одинаковую возможность использовать допустимые процессуальные
средства обоснования своих позиций: по обвинению и защите (в уголовном
процессе): по поддержанию гражданского иска и возражению против него. Суд при
состязательном построении судебного разбирательства обязан обеспечить сторонам
равные условия для реализации их процессуальных прав, следить за законностью
действий сторон, тем самым способствуя установлению истины по делу.
Идея
состязательности и равноправия сторон наиболее полно выражена в ст.15 и др. ст.
УПК, которыми предусмотрено, что при осуществлении правосудия судом присяжных
обеспечивается не только процессуальное равенство сторон (при предварительном
слушании дела и в судебном
разбирательстве), но и обязательное участие защитника и государственного
обвинителя.
Кроме
этого, законодатель устанавливает, что в случае полного или частичного отказа
прокурора от обвинения на предварительном слушании дела, судья прекращает дело
полностью или в соответствующей части. Отказ прокурора от обвинения в стадии
судебного разбирательства при отсутствии возражений со стороны потерпевшего
влечет прекращение дела полностью или в соответствующей части (ст. 239, 246
УПК).
Приведенные
обстоятельства свидетельствуют о том, что в суде присяжных принцип
состязательности действует в большей степени, чем при общем порядке
рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Осуществление
правосудия на началах равенства всех перед законом и судом
В ст.
19 Конституции Российской Федерации в развернутой формулировке выражен принцип
осуществления правосудия в Российской Федерации на началах равенства граждан
перед законом и судом, независимо от происхождения, социального и
имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола,
образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места
жительства и других обстоятельств.
«Все
равны перед законом и судом… Государство гарантирует равенство прав и свобод
человека и гражданина…», - гласит указанная статья Конституции.
Равенство
перед законом – это одинаковое применение положений, закрепленных в
законодательстве, ко всем гражданам. Имеется в виду предоставление прав, их
реализация и одновременно возложение обязанностей, привлечение к
ответственности.
Равенство
перед судом означает наделение всех граждан, предстающих перед судом в том или
ином качестве, равными процессуальными правами и соответствующими
обязанностями.
Осуществление
правосудия на основе равенства всех граждан перед законом означает применение
судом действующих норм единой системы права одинаково в отношении всех граждан.
На равных началах, исходя из обстоятельств конкретного дела и руководствуясь
соответствующими нормами закона, суд определяет права и обязанности
заинтересованных лиц. Одинаковая ответственность лиц, подвергаемых на основе
закона государственному принуждению за правонарушение, также является
непреложным правилом равенства. Суд разрешает конкретное дело с учетом того,
что законы и другие нормативные акты в равной степени обязательны для всех
судей государства. В этой части рассматриваемый принцип тесно связан с
принципом независимости судей и подчинения их только закону, с подзаконностью
судебной деятельностью.
Другую
часть этого принципа составляет осуществление правосудия на началах равенства
всех перед судом, т.е. на началах единого для всех суда. Это означает, что в
Российской Федерации не существует судов, созданных на основе каких-либо
социальных различий граждан и групп населения, а последовательно проводится в
жизнь важный принцип – принцип единства судебной системы.
Право граждан
на судебную защиту
Принцип
права граждан на судебную защиту закреплен в ст. 46 Конституции Российской
Федерации и согласуется с Декларацией прав и свобод человека и гражданина,
принятой в Российской Федерации 22 ноября 1991 г ., в ст. 32 которой
сказано, что каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и
свобод, а решения и действия должностных лиц, государственных органов и
общественных организаций, ущемляющих права граждан, могут быть обжалованы в
суд.
Принцип
признания права граждан на судебную защиту означает, что правосудие является
наиболее эффективной и действенной формой защиты прав личности, так как оно
осуществляется независимым судом, при открытом судебном разбирательстве, с
соблюдением принципа всесторонности и объективности исследования обстоятельств
дела.
Рассматриваемый
принцип в последние годы получил существенное развитие в нормах
уголовно-процессуального права. Согласно ст. 46, 47 УПК жалобы на применение
органами дознания, следователем, прокурором заключения под стражу, а равно на
продление срока содержания под стражей могут быть принесены в суд лицами,
содержащимися под стражей (подозреваемыми или обвиняемыми), их защитниками или
законными представителями. Прежде подобные жалобы на действия и решения органов
расследования и дознания могли быть поданы только прокурору. Внесенные законом
в мае 1992 г .
изменения и дополнения в УПК РСФСР предусмотрели возможность принесения
указанных жалоб в суд.
В суд,
в частности, могут быть обжалованы: отказ соответствующих органов в исправлении
записи о национальности в паспорте, отказ в выдаче визы на выезд за границу,
решение государственных органов или органов местного самоуправления об
установлении ограничений на вывоз товаров за пределы
административно-территориальной единицы, об установлении дополнительных пошлин
и сборов, решение о наложении штрафов и иных мер административных взысканий
лица, не уполномоченного налагать такие взыскания, и т.д.
Жалоба
рассматривается судом по правилам гражданского судопроизводства.
По
результатам рассмотрения жалобы суд выносит соответствующее решение:
1)
установив обоснованность жалобы, суд признает
обжалуемое действие (решение) незаконным, обязывает удовлетворить требование
гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем
восстанавливает его нарушенные права и свободы;
2)
если обжалуемое действие (решение) суд признает
законным, не нарушающим прав и свобод гражданина, он отказывает в
удовлетворении жалобы.
Решение
суда, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения соответствующими
государственными органами, органами местного самоуправления, учреждений,
предприятий и другими должностными лицами или гражданами.
В
случае неисполнения судебного решения соответствующее должностное лицо
привлекается к ответственности.
Обеспечение
подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту
Данный
принцип, закрепленный в ст. 45 и 48 Конституции Российской Федерации не только
провозглашает права на защиту подозреваемого, обвиняемого и подсудимого, но и
делает при этом акцент на гарантированность этого права. Свидетельством этому
является содержание ст.48 Конституции РФ, которая предусматривает, что:
1.
Каждому гарантируется право на получение
квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом,
юридическая помощь оказывается бесплатно.
2.
Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый
в совершении преступления, имеет право пользоваться помощью адвоката
(защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или
предъявления обвинения».
Обеспечение
подозреваемому и обвиняемому права на защиту складывается из процессуальных
средств, которые реально предоставлены в ходе производства по делу указанным
субъектам уголовного процесса для защиты своих интересов от подозрения или
обвинения.
К
числу субъективных прав подозреваемого ст.16 УПК относит права: знать, в
чем он подозревается; давать объяснения; представлять доказательства; заявлять
ходатайства; знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с
его участием; приносить жалобы на действия и решения лиц, производящих
дознание, следователя, прокурора и др.
Кроме
личных субъективных прав на защиту, подозреваемый, обвиняемый или подсудимый
вправе пользоваться квалифицированной юридической помощью. Действующее
уголовно-процессуальное законодательство обязывает лиц, ответственных за
ведение дела, не только разъяснить процессуальные права участников процесса, но
и обеспечить возможность их осуществления. Что касается подозреваемого и
обвиняемого, то согласно ст.19 УПК соответствующие органы предварительного
следствия обязаны обеспечить им право на защиту.
Одним
из важнейших факторов обеспечения права на защиту названных субъектов
уголовного процесса является допуск защитника с ранних этапов предварительного
расследования; защитника обвиняемого – с момента предъявления обвинения;
защитника подозреваемого – с момента объявления ему протокола задержания или
постановления о применении меры пресечения в виде заключения под стражу (ст.50
УПК).
Вместе
с тем ст. 51 УПК РФ предусматривает обязательное участие защитника в уголовном
судопроизводстве в случаях, если:
1)
подозреваемый, обвиняемый являются несовершеннолетними;
2)
подозреваемый, обвиняемый в силу своих физических или психических недостатков не может самостоятельно
осуществлять свое право на защиту;
3)
подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором
ведется производство по уголовному делу;
4)
лицо обвиняется в совершении преступления, за которое
может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, или
пожизненное лишение свободы;
5)
уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием
присяжных заседателей;
6)
обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его дела в
особом порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ.
По
делам лиц, обвиняемых в совершении преступлений, за совершение которых возможно
применение смертной казни, обязательное участие защитника на стороне
обвиняемого предусмотрено с момента предъявления обвинения. В судебном
заседании, кроме названных, предусмотрены и другие случаи обязательного участия
защитника:
а) при
участии государственного или общественного обвинителя;
б)
если хотя бы один из подсудимых имеет защитника, между интересами которых есть
противоречия.
Если в
перечисленных случаях защитник не приглашен обвиняемым, подозреваемым,
подсудимым, их законными представителями или другими лицами, следователь, лицо,
производящее дознание, прокурор или суд обязаны обеспечить его участие (ч. 3
ст. 51 УПК РФ).
Национальный
язык судопроизводства
В
соответствии со ст.26 ч.2 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право
пользоваться родным языком и свободно выбирать язык общения».
Согласно
Закону «О языках народов РСФСР» от 12 декабря 1991 г . на территории
Российской Федерации государством гарантируется языковой суверенитет каждого
народа, независимо от численности, и каждой отдельной личности.
Действующее
уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное законодательства (ст. 9 УПК
РФ, ст.18 ГПК РФ) предусматривают, что судопроизводство ведется на русском
языке, а также на государственных языках республик, входящих в состав
Российской Федерации.
В
военных судах гражданское судопроизводство и производство по уголовным делам
ведется на русском языке. В Верховном суде РФ производство по уголовным делам
также ведется на русском языке.
Участникам
уголовного и гражданского судопроизводства, не владеющим языком, на котором
ведется судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения
и показания, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке и бесплатно
пользоваться услугами переводчика.
Согласно
Арбитражному процессуальному кодексу РФ (ст.12) судопроизводство в арбитражном
суде ведется она русском языке, а лицам, участвующим в деле и не владеющим
русским языком, предоставляется право знакомиться с материалами дела,
участвовать в судебных действиях, выступать в суде на родном языке и
пользоваться услугами переводчика.
Согласно
ст.18 Закона «О языках народов РСФСР» судопроизводство в Конституционном суде
Российской Федерации, Верховном суде Российской Федерации, Высшем арбитражном
суде Российской федерации, военных судах и некоторых правоохранительных органах
России ведется на государственном языке Российской Федерации, т.е. на русском
языке.
Судопроизводство
и делопроизводство в органах судебной власти, правоохранительных органах
республик в составе Российской Федерации могут вестись на государственном языке
этих республик, а также на государственном языке России.
С
учетом территориальной подсудности дела и инстанции, в которой оно
рассматривается, язык судопроизводства по одному делу в различных стадиях
процесса может изменяться. В этом случае участвующим в деле лицам, не владеющим
языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право давать
показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика.
Лица,
входящие в состав суда, должны владеть языком, на котором ведется
судопроизводство.
Важной
гарантией национального языка судопроизводства является обязанность суда
разъяснять участвующим в деле лицам их право давать показания на родном языке,
пользоваться услугами переводчика, знакомиться с его помощью с материалами
дела.
Содержание
рассматриваемого принципа состоит из следующих положений:
а)
судопроизводство ведется на русском языке, а также на языках, входящих в
Российскую Федерацию республик и других ее субъектов. В военных судах
судопроизводство ведется на русском языке;
б)
полное ознакомление через переводчика с материалами дела тех его участников,
которые не владеют языком большинства населения и судопроизводства в данной
местности;
в)
участие таких лиц во всех судебных действиях с помощью переводчика;
г)
выступление их в суде на родном языке.
Переводчик
приглашается на процесс заинтересованным лицом или по инициативе суда во всех
случаях за счет государства. Он осуществляет перевод устной речи участников
дела и всех наиболее важных документов, имеющихся в деле. Суд предупреждает
переводчика об уголовной ответственности за дачу ложного перевода. За заведомо
неправильный перевод и разглашение данных предварительного расследования
переводчик несет ответственность в соответствии со статьями 307 и 310
Уголовного кодекса РФ.
При
соблюдении перечисленных условий суд имеет возможность глубоко исследовать
материалы дела и установить объективную истину. Рассматриваемый принцип
обеспечивает подсудимому возможность использовать все средства и способы
защиты. Кроме того, он способствует наибольшему воспитательному воздействию
процесса на его участников и присутствующих в зале судебного заседания граждан.
Любое нарушение данного принципа ведет к безусловной отмене судебных решений
вынесенных по делу.
В
частности, уголовно-процессуальное законодательство обязывает переводчиков
точно и полно осуществлять свои функции при рассмотрении уголовных дел.
Невыполнение этой обязанности может повлечь ответственность вплоть до
уголовной. В соответствии со ст.307 УК заведомо ложный перевод наказывается
"«штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда
или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного
до двух месяцев…». Если такой перевод связан с обвинением лица в совершении
тяжкого или особо тяжкого преступлений, то наказание применяется более строгое
– лишение свободы на срок до пяти лет.
Услуги
переводчика, оказываемые обвиняемому (подозреваемому, подсудимому), во всех
случаях являются бесплатными. Следственные и судебные документы вручаются этим
лицам в переводе на понятный им язык.
Участие
граждан в осуществлении правосудия
В
России участие граждан в осуществлении судопроизводства впервые было введено
Декретом «О суде №1» 24 ноября 1917 года и осуществляется до настоящего времени
во всех судах общей юрисдикции, за исключением мировых судов.
Правовой основой участия граждан в отправлении
правосудия являются Конституция Российской Федерации и Федеральный
конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации».
Так, в
частности п.5 ст.32 Конституции РФ гласит: «Граждане Российской Федерации имеют
право участвовать в отправлении правосудия». В ст.1 Закона «О судебной системе
Российской Федерации» говорится: «судебная власть в Российской Федерации
осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном
законом порядке к осуществлению правосудия присяжных, народных и арбитражных
заседателей».
Народным
заседателем мог быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, который
привлекался к исполнению своих обязанностей на срок 14 дней, а в случае, если
время рассмотрения конкретного дела превышает указанный срок, на срок
рассмотрения данного дела.
Народные
заседатели при осуществлении правосудия пользовались всеми правами судьи.
Приговоры по уголовным делам и решения по гражданским делам народные заседатели
постановляли совместно с профессиональным судьей в условиях соблюдения тайны
совещания. Все вопросы, включая виды ответственности и наказания, решались
большинством голосов.
Следует
отметить, что действующие УПК РФ и ГПК РФ не содержат норм, предусматривающих
участие народных заседателей в уголовном и гражданском судопроизводстве,
несмотря на то, что фактически они еще вправе осуществлять свою деятельность.
Это обстоятельство можно объяснить тем, что Федеральный закон «О введении в
действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», принятый 18
декабря 2001 г .,
предусмотрел упразднение с 1 января 2004 г . Федерального закона от 2 января 2000 г . «О народных
заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Присяжные
заседатели – это граждане Российской Федерации, включенные в списки присяжных заседателей и призванные в
установленном порядке к участию в рассмотрении уголовных дел в суде.
В
уголовное судопроизводство Российской Федерации участие присяжных заседателей
введено Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О
судоустройстве РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс
РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» от 16 июля 1993 г . К настоящему времени
участие присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве предусмотрено новым
Уголовно-процессуальным кодексом РФ 2001 года (ст.30 ч.2 УПК РФ).
Формирование
состава присяжных заседателей производится в два этапа. Вначале их кандидатуры
отбираются путем случайной выборки из списков избирателей района (города).
Затем, когда возникает необходимость подбора присяжных заседателей для
разбирательства конкретного уголовного дела, персональный отбор производит
судья методом случайной выборки или жеребьевки. Коллегия присяжных заседателей,
рассматривающая дело в суде, состоит из двенадцати комплектных присяжных
заседателей и двух запасных (ст. 324-328 УПК РФ).
В суде
присяжных полномочия в решении вопросов уголовного дела разделены между
коллегией присяжных заседателей и профессиональным судьей
(председательствующим). Коллегия присяжных выносит вердикт по основному
вопросу: виновен или не виновен подсудимый. Если виновен, то заслуживает ли он
снисхождения или особого снисхождения (ст.339-340 УПК РФ). Судья на основании
вердикта присяжных выносит соответствующий приговор (обвинительный или
оправдательный) (ст. 350-351 УПК РФ).
Граждане
призываются к исполнению в суде обязанностей присяжных заседателей один раз в
год на десять рабочих дней. Если разбирательство дела с участием присяжных
заседателей не окончилось к моменту истечения указанного срока, то и на все
время рассмотрения этого дела.
Рассмотрение
уголовных дел в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из
двенадцати присяжных заседателей осуществляется лишь при наличии об этом
ходатайства обвиняемого в преступлениях, предусмотренных ч. 3 ст. 31 УПК РФ.
Арбитражные
заседатели. Институт арбитражных
заседателей введен в арбитражное судопроизводство Федеральным законом
«Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»
от 30 мая 2001 года и предусмотрен Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации, принятым 14 июня 2002 г .
Арбитражным
заседателем может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, с
безупречной репутацией, имеющий высшее профессиональное образование и стаж
работы в сфере экономической, финансовой, юридической, управленческой или
предпринимательской деятельности не менее пяти лет, включенный в списки
арбитражных заседателей. Списки
арбитражных заседателей формируют арбитражные суды субъектов РФ. Численность
арбитражных заседателей определяется не
менее двух на одного судью Арбитражного суда субъекта Российской Федерации.
Привлечение
арбитражного заседателя к судопроизводству осуществляется по ходатайству
заинтересованной стороны, которое должно быть заявлено не позднее чем за месяц
до начала судебного разбирательства.
Арбитражные
заседатели осуществляют свои полномочия в течение двух лет. Срок полномочий
арбитражного заседателя, истекший в период рассмотрения дела с его участием,
может быть продлен председателем соответствующего арбитражного суда до
окончания рассмотрения дела по существу. Рассмотрение дела в арбитражном суде
коллегиальным составом осуществляется в составе судьи и двух арбитражных
заседателей (ст. 17 АПК РФ).
Арбитражные
заседатели привлекаются к рассмотрению дел преимущественно при необходимости
применения конкретных знаний в сфере предпринимательской или экономической
деятельности. Арбитражные заседатели в процессе рассмотрения дела арбитражным
судом имеют равные права с председательствующим арбитражным судьей.
Комментариев нет:
Отправить комментарий