КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ
1. Задачи КС РФ и
его место в системе органов судебной власти Российской Федерации.
2.Полномочия
Конституционного суда Российской Федерации
3. Организация КС
РФ.
4.Решения Конституционного суда Российской Федерации,
их виды и юридическое значение
1. Конституционный Суд Российской Федерации -
судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо
осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Правовой основой
организации и деятельности Конституционного суда Российской федерации являются:
Конституция Российской Федерации 1993
г ., Закон «О Конституционном суде Российской Федерации»,
принятый 24 июня 1994 года, Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от
28 июня 1992 года.
Основными
функциями Конституционного суда России являются:
-
защита
конституционного строя Российской федерации;
-
охрана
суверенитета народов России;
-
обеспечение
целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации;
-
защита
прав и свобод человека и гражданина России;
-
обеспечение
нормальных взаимоотношений субъектов Российской федерации и федеральных органов
государственной власти;
-
поддержание
верховенства и непосредственного действия Конституции Российской федерации на
всей территории России.
Конституция РФ
придает Конституционному суду РФ особое значение, о чем свидетельствуют
следующие положения:
– Ст.100
Конституции РФ предусматривает исключительные случаи совместного заседания
Совета Федерации и Государственной думы Федерального Собрания. Одним из условий
совместного заседания обеих палат Федерального Собрания является заслушивание
послания Конституционного суда российской Федерации.
– Конституционный
суд РФ дает заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении установленного
порядка выдвижения обвинения Президенту РФ в государственной измене или
совершении иного тяжкого преступления.
– Только
Конституционный суд РФ вправе давать толкование Конституции РФ, являющейся
официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных и судебных
органов государственной власти и органов местного самоуправления законом.
– В отличие от
требований, предъявляемых к кандидатам в судьи Высшего арбитражного суда РФ и
Верховного суда РФ, кандидаты в члены Конституционного суда РФ должны иметь
возраст 40 лет и стаж работы по юридической специальности не менее 15 лет, а
также обладать признанной высокой квалификацией в области права.
– Конституционный
суд вправе влиять на законодательство, пользуясь правом законодательной
инициативы, формулируя прецеденты толкования конституционных норм при
разрешении конкретных дел и давая официальные толкования Конституции Российской
Федерации, обязательные для всех субъектов права.
– Решения
Конституционного суда влияют также на правоприменительную практику судов общей
юрисдикции и арбитражных судов, поскольку он по жалобам на нарушение
конституционных прав и свобод и по запросам судов проверяет конституционность
закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, и этими
решениями во многом предопределяются решения других судов и иных
правоприменительных органов.
2. В целях защиты
основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на
всей территории Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации:
1) разрешает дела
о соответствии Конституции Российской Федерации:
а) федеральных
законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации,
Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
б) конституций
республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов
Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов
государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов
государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти
субъектов Российской Федерации;
в) договоров между
органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной
власти субъектов Российской Федерации;
г) не вступивших в
силу международных договоров Российской Федерации;
2) разрешает споры
о компетенции:
а) между
федеральными органами государственной власти;
б) между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Российской Федерации;
в) между высшими
государственными органами субъектов Российской Федерации;
3) по жалобам на
нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность
закона, примененного в конкретном деле;
3.1) по запросам
судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению
соответствующим судом в конкретном деле;
4) дает толкование
Конституции Российской Федерации;
5) дает заключение
о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской
Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
5.1) проверяет на
соответствие Конституции Российской Федерации вопрос, выносимый на референдум
Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом,
регулирующим проведение референдума Российской Федерации;
6) выступает с
законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
7) осуществляет
иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации,
Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также
пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со
статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации
и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти
права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве
судебного органа конституционного контроля.
3. Конституционный
Суд Российской Федерации состоит из девятнадцати судей, назначаемых на
должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.
Конституционный
Суд Российской Федерации правомочен осуществлять свою деятельность при наличии
двух третей от общего числа судей.
Полномочия
Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком.
Требования,
предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Российской
Федерации
Судьей
Конституционного Суда Российской Федерации может быть назначен гражданин
Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет,
с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы
по юридической профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой
квалификацией в области права.
Порядок назначения
на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации
Предложения о
кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации могут
вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета Федерации
и депутатами Государственной Думы, а также законодательными (представительными)
органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными органами и федеральными
юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими сообществами,
юридическими научными и учебными заведениями.
Совет Федерации
рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного Суда
Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента получения
представления Президента Российской Федерации.
Каждый судья
Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в
индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи
Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при
голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.
Предельный возраст
пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации -
семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается
вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия
прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет.
Полномочия судьи
Конституционного Суда Российской Федерации могут быть приостановлены в
случаях, если:
1) в отношении
судьи возбуждено уголовное дело либо он привлечен в качестве обвиняемого по
другому уголовному делу;
2) судья по
состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности.
Полномочия судьи
Конституционного Суда Российской Федерации прекращаются ввиду:
1) нарушения
порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Российской
Федерации, установленного Конституцией Российской Федерации и настоящим
Федеральным конституционным законом;
2) достижения
судьей предельного возраста пребывания в должности судьи;
3) личного
письменного заявления судьи об отставке до достижения им предельного возраста
пребывания в должности судьи;
4) утраты судьей
гражданства Российской Федерации;
5) вынесенного в
отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу;
6) совершения
судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
7) продолжения
судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Российской
Федерации, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;
8) неучастия судьи
в заседаниях Конституционного Суда Российской Федерации или уклонения его от
голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;
9) признания судьи
недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
10) признания
судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
11) объявления
судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;
12) смерти судьи.
Председатель Конституционного
Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации по
представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа
судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Председатель
Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые
назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента
Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда
Российской Федерации.
Председатель и
заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по
истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
4. Виды решений
Итоговое решение
Конституционного Суда Российской Федерации по существу любого из вопросов,
перечисленных в пунктах 1, 2, 3, 3.1, 4 и 5.1 части первой статьи 3
Федерального конституционного закона, именуется постановлением.
Постановления выносятся именем Российской Федерации.
Итоговое решение
Конституционного Суда Российской Федерации по существу запроса о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления именуется заключением.
Все иные решения
Конституционного Суда Российской Федерации, принимаемые в ходе осуществления
конституционного судопроизводства, именуются определениями.
В заседаниях
Конституционного Суда Российской Федерации принимаются также решения по
вопросам организации его деятельности.
Особое мнение
судьи
Судья
Конституционного Суда Российской Федерации, не согласный с решением
Конституционного Суда Российской Федерации, вправе письменно изложить свое
особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела и подлежит
опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации"
вместе с решением Конституционного Суда Российской Федерации.
Судья
Конституционного Суда Российской Федерации, голосовавший за принятое
постановление или заключение по существу рассматриваемого Конституционным Судом
Российской Федерации вопроса, но оставшийся в меньшинстве при голосовании по
какому-либо другому вопросу или по мотивировке принятого решения, вправе
письменно изложить свое мнение о несогласии с большинством судей. В таком
случае письменное несогласие судьи также приобщается к материалам дела и
подлежит опубликованию в "Вестнике Конституционного Суда Российской
Федерации".
Комментариев нет:
Отправить комментарий