СУДЕБНАЯ
ВЛАСТЬ
1. Понятие и основные признаки судебной власти
2. Суд как орган судебной власти
3. Судебная система Российской Федерации
4. Судебное звено и
судебная инстанция
1. Судебная
власть – это реализуемые судом властные полномочия, которыми он наделен для
разрешения дел, отнесенных к его компетенции в строгом соответствии с
установленным процессуальным и материальным законами.
Судебная
власть представляет собой возможность и способность занимающего особое
положение в государственном аппарате органа (суда) воздействовать на поведение
людей и социальные процессы.
Основная
функция и исключительная компетенция судебной власти – осуществление
правосудия. Помимо этого, судебная власть реализует и иные полномочия, к
которым относятся:
·
конституционный контроль,
·
контроль за законностью и обоснованностью
решений и действий органов государственной власти и органов местного
самоуправления, общественных объединений, должностных лиц в случае их
обжалования в суд,
·
контроль за законностью и обоснованностью
арестов и задержаний, произведенных органами дознания и предварительного
следствия,
·
санкционирование проведения действий, связанных
с ограничением прав граждан, предусмотренных ст.23 и 25 Конституции,
·
разъяснения по вопросам судебной практики,
·
участие в формировании судейского корпуса и др.
Судебная
власть основана на праве и реализуется путем применения права для разрешения
конкретных ситуаций, возникающих в обществе и требующих вмешательства суда. Судебная
власть – есть предоставленные судам полномочия по разрешению отнесенных к их
компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих
полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного
и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих
гарантию законности и справедливости принимаемых судами решений.
Судебная
власть обладает рядом основных признаков:
1. Это
- установленная конституцией одна из ветвей государственной власти, которая
осуществляется судами и выражает государственную волю.
2. Она
принадлежит только государственным судам, образуемым в установленном законом
порядке на профессиональной основе с участием представителей народа и с
предоставлением каждому права на рассмотрение его дела гласным, справедливым,
независимым и беспристрастным судом.
3. Она
исключительна: никакой другой государственный или общественный орган,
должностное лицо не может обладать полномочиями суда.
4. Она
независима, самостоятельна и обособленна. Судьи при осуществлении функций
судебной власти подчиняются только Конституции и федеральным законам.
5. Деятельность
суда по рассмотрению судебных дел осуществляется только в процессуальном
порядке, установленном процессуальным законодательством и призванным обеспечить законность, обоснованность,
справедливость судебных решений и защиту прав лиц, интересы которых затрагивает
судебная власть.
6. Она
осуществляется посредством судопроизводства. В судопроизводстве участвуют
заинтересованные лица, которые реализуют свои права и исполняют обязанности.
7. Она
подзаконна. Это означает, что компетенция и полномочия судебной власти
устанавливаются только Конституцией и другими федеральными законами, которыми
суды должны руководствоваться и строго их соблюдать.
2. Судебная
власть в Российской Федерации принадлежит судебным органам, и осуществляет ее
только суд. Понятие «суд» применяется в
различных значениях: суд как государственный орган, осуществляющий правосудие;
суд как помещение, в котором размещается конкретный орган судебной власти; суд
как процедура осуществления судебной власти.
Признаками
суда как государственного органа являются следующие:
1.
это орган, самостоятельно, независимо от других ветвей
власти полномочный осуществлять правосудие;
2.
состоит из судей, назначаемых в установленном законом
порядке Президентом Российской Федерации или Советом Федерации Российской
федерации,
3.
действует на профессиональной основе.
Конституция
Российской Федерации устанавливает следующие виды государственных органов,
наделенных полномочиями по осуществлению судебной власти:
1.
Конституционный суд Российской Федерации,
2.
Верховный суд
Российской Федерации,
3.
Высший
арбитражный суд Российской Федерации
4.
суды общей юрисдикции, включая военные суды и
арбитражные суды, являющиеся федеральными судами.
5.
суды субъектов
Российской Федерации: конституционные (уставные) суды субъектов Российской
Федерации и мировые суды.
Судебная
власть по осуществлению судопроизводства, происходит в судебном составе,
который определяется законодательством. Данные составы могут быть как
единоличными, так и коллегиальными.
В судах общей юрисдикции гражданские дела в
первой инстанции рассматриваются судьями единолично и коллегиально.
Коллегиальное рассмотрение дел осуществляется судом в составе трех
профессиональных судей (ст.14 ГПК РФ). Уголовные дела согласно ст.30 УПК РФ
могут рассматриваться как коллегиально, так и единолично. В коллегиальный
состав суда могут входить три профессиональных судьи. Кроме этого, в суде
присяжных уголовное дело рассматривается в составе судьи –
председательствующего и 12 присяжных заседателей.
Специфика
суда как органа судебной власти заключается в том, что его деятельность по
рассмотрению и разрешению гражданских, уголовных и других дел происходит по
соответствующим правилам судопроизводства, включающим в себя принципы
гласности, участия представителей народа, их состязательности, равноправия
сторон, тайны совещательной комнаты. Основная их цель – обеспечить законное,
обоснование и справедливое решение суда.
К
настоящему времени сложилось несколько вариантов процедур осуществления
судебной власти, которые называются видами судопроизводства. К ним относятся:
конституционное судопроизводство, гражданское судопроизводство, уголовное
судопроизводство и административное судопроизводство, осуществляемые
соответствующими судами.
Конституционное
судопроизводство осуществляется конституционными судами. Гражданское
судопроизводство, уголовное судопроизводство и административное
судопроизводство осуществляется судами общей юрисдикции. Арбитражное
судопроизводство осуществляется арбитражными судами. Каждое из названных
судопроизводств регламентируется соответствующим законодательным актом.
3. Судебная
система – это совокупность всех судов Российской Федерации, объединенных общими
задачами, имеющими единый статус и основанные на общих принципах организации и
деятельности по осуществлению правосудия посредством конституционного,
гражданского, уголовного и административного судопроизводства по правилам,
установленным соответствующим процессуальным законодательством.
В
соответствии со ст.118 Конституции Российской Федерации «судебная система РФ
устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным
законом. Создание чрезвычайных судов не допускается».
Согласно
ст.4 Закона «О судебной системе Российской Федерации» все суды, действующие в
Российской Федерации, подразделяются на федеральные суды и суды субъектов
Российской Федерации.
К федеральным судам относятся:
– Конституционный
суд Российской Федерации;
– Верховный
суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды,
суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных
округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему
федеральных судов общей юрисдикции;
– Высший
арбитражный суд Российской Федерации; федеральные арбитражные суды округов,
арбитражные апелляционные и арбитражные суды субъектов Российской Федерации,
составляющие систему федеральных арбитражных судов.
К судам субъектов Российской Федерации
относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые
судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
В
самом общем виде судебная система Российской Федерации состоит из следующих
трех ветвей судебной власти:
1.Конституционный суд Российской Федерации.
Он разрешает дела о соответствии Конституции РФ федеральных законов,
нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной думы,
правительства, конституций республик, уставов и других актов субъектов РФ и
т.д.
Конституционные
суды республик, которые выполняют функции, аналогичные Конституционному суду
РФ, действуя самостоятельно в пределах соответствующих республик. Они не
поднадзорны Конституционному суду РФ, и независимы от него.
2.Суды общей юрисдикции. Они в настоящее
время организованы и действуют на четырех уровнях. Возглавляет эту ветвь
судебной власти Верховный суд Российской Федерации, который в соответствии со
ст.126 Конституции РФ является высшим судебным органом по гражданским,
уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции,
осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах
судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной
практики.
Средним
звеном судов общей юрисдикции являются верховные суды республик, краевые,
областные суды, суды городов федерального значения (Москва и Санкт -Петербург)
суды автономной области и автономных округов. К подсудности данных судов
отнесено рассмотрение подавляющего большинства уголовных, гражданских и других
дел по первой, кассационной инстанциям и в надзорном порядке.
Следующим
звеном судов общей юрисдикции являются районные (городские) суды. Они
рассматривают в первой инстанции почти все гражданские дела, значительную часть
уголовных дел и дел других категорий.
Мировые
судьи занимают самую низшую ступень судебной системы и рассматривают строго
определенные законом категории дел.
В эту
подсистему входят также военные суды, функционирующие на трех уровнях. Высшим
звеном военных судов является Военная коллегия Верховного суда Российской
Федерации, средним звеном – окружные (флотские) суды и нижним – гарнизонные
военные суды.
3.Арбитражные суды, действующие на
четырех уровнях:
·
Высший арбитражный суд Российской Федерации.
·
федеральные арбитражные суды округов
·
арбитражные апелляционные суды;
·
арбитражные суды субъектов Федерации.
4. Все
суды, входящие в судебную систему Российской Федерации в зависимости от
занимаемого ими в ней места, а также от возложенной на них компетенции, принято
различать на «судебное звено» и «судебную инстанцию».
Судебное
звено – это совокупность судов, имеющих одинаковую структуру и наделенных
однородными полномочиями по осуществлению правосудия.
Суды общей юрисдикции подразделяются на
четыре звена (уровня):
Первое
звено – мировые судьи;
Второе
звено – районные (городские) суды;
Третье
звено – верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов
федерального значения, суды автономной области и автономных округов;
Высшее
звено – Верховный суд Российской Федерации.
Система
военных судов подразделяется на три
звена:
Первое
звено – гарнизонные военные суды;
Второе
звено – окружные (флотские) военные суды;
Высшее
звено – Военная коллегия Верховного суда Российской Федерации.
В
настоящее время систему арбитражных судов
в Российской Федерации составляют:
Первое
звено – арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального
значения, автономной области, автономных округов (или арбитражные суды
субъектов Российской Федерации);
Второе
звено – арбитражные апелляционные суды;
Третье
звено – федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды);
Высшее
звено – Высший арбитражный суд Российской Федерации.
Судебной
инстанцией является суд, или его структурное подразделение, выполняющая ту или
иную судебную функцию, связанную с рассмотрением и разрешением судебных дел
(принятие решения по существу дела, проверка законности и обоснованности
состоявшегося решения, приговора или иного судебного акта).
Судом первой инстанцией является суд, который
уполномочен в судебном заседании рассматривать дело по существу с вынесением
обвинительного или оправдательного приговора или иного решения. При
рассмотрении гражданского дела, суд либо удовлетворяет исковые требования истца
или отказывает в нем.
Дела
по первой инстанции рассматривают все суды общей юрисдикции в пределах своей
компетенции. Подавляющее большинство уголовных и гражданских дел по первой
инстанции рассматривают районные (городские) суды и мировые судьи. Наиболее
сложные судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до
Верховного суда Российской Федерации.
Суд второй (апелляционной или кассационной)
инстанции призван проверять законность, обоснованность и справедливость
приговора и других судебных решений, не вступивших в законную силу.
Согласно
ст.354 УПК РФ судебные решения, не вступившие в законную силу, могут быть
обжалованы сторонами в апелляционном или кассационном порядке. Согласно ст.320
ГПК РФ решения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке
сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в соответствующий районный суд
через мирового судью. В соответствии со статьей 257 АПК РФ лица, участвующие в
деле, а также иные лица, в случаях, предусмотренных Кодексом, вправе обжаловать
в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой
инстанции, не вступившее в законную силу. Поводом для рассмотрения дела в суде
апелляционной инстанции может служить и представление прокурора на приговор,
решение или иной судебный акт суда первой инстанции.
В апелляционной инстанции дело
рассматривается по имеющимся в нем и дополнительно представленным доказательствам повторно по
существу.
Суд
апелляционной инстанции по результатам рассмотрения уголовного дела принимает
одно из следующих решений:
1)
об оставлении приговора суда первой инстанции без
изменения, а апелляционной жалобы или представлений без удовлетворения;
2)
об отмене обвинительного приговора суда первой
инстанции и оправдании подсудимого или о прекращении уголовного дела;
3)
об отмене оправдательного приговора суда первой
инстанции и о вынесении обвинительного приговора;
4)
об изменении приговора суда первой инстанции.
Суд
апелляционной инстанции по результатам рассмотрения гражданского или
арбитражного дела принимает одно из следующих решений:
1)
оставить решение суда без изменения, а жалобу без
удовлетворения;
2)
отменить решение суда полностью или в части и принять
новое решение;
3)
отменить решение суда полностью или в части и
прекратить производство по делу или
оставить иск без рассмотрения полностью
или в части;
4)
изменить решение суда.
Кассационная инстанция, применительно к
деятельности судов общей юрисдикции, представляет собой процедуру проверки
законности и обоснованности приговоров, решений (определений, постановлений)
суда (судьи), не вступивших в законную
силу. Недостаточно обоснованные, незаконные приговор, решение отменяются. Оставленное
без изменения решение немедленно вступает в силу. Кассационной инстанцией
всегда является судебная коллегия вышестоящего суда.
Правом
на кассационное обжалование решения суда наделены:
1)
по уголовным делам – осужденный, оправданный, их
защитники и законные представители, потерпевший, его законный представитель и
государственный обвинитель (ст.354 УПК РФ);
2)
по гражданским делам – истец, ответчик, третьи лица, их
законные представители и прокурор (ст. 336 ГПК РФ);
3)
по арбитражным делам – лица, участвующие в деле, а
также иные лица, в случаях, предусмотренных законом, и прокурор (ст. 273 АПК
РФ).
Кассационная
инстанция проверяет не только законность приговора (решения, определения) суда,
то есть соблюдение при производстве по делу норм процессуального и
материального закона, но и его обоснованность, то есть соответствие выводов
суда, изложенных в приговоре (решении, определении), фактическим
обстоятельствам дела и наличие доказательств, подтверждающих выводы суда первой
инстанции.
Кассационная
инстанция может смягчить назначенное судом первой инстанции наказание или
применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание или
иным образом ухудшить положение лица, обратившегося в кассационную инстанцию с
жалобой.
Надзорная
инстанция – это подразделения судов, наделенных правом проверять законность
и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную
силу.
В
системе общих судов в таком качестве могут выступать президиумы судов среднего
звена, а также судебные коллегии и президиум Верховного суда РФ. Для военных
судов такой инстанцией могут быть суды среднего звена, Военная коллегия
Верховного суда РФ. Для арбитражных судов надзорной инстанцией является президиум
Высшего арбитражного суда РФ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий