ЛЕКЦИЯ. СУДЫ СРЕДНЕГО
ЗВЕНА.
1. Общая характеристика судов среднего звена
2. Состав, структура судов среднего звена
3. Компетенция судов среднего звена
4. Организация работы в судах среднего звена
1. Верховные суды республик,
краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды
автономной области и автономных округов являются федеральными судами общей
юрисдикции. Они являются непосредственно вышестоящими для районных судов и
мировых судей, а также нижестоящими по отношению к Верховному суду Российской
Федерации.
Суды среднего звена
равнозначны по компетенции и положению в судебной системе, имеют широкие и
равноценные права по рассмотрению уголовных, гражданских дел, обладают единым
статусом судебной власти.
Суды данного уровня рассматривают
уголовные и гражданские дела в качестве судов первой, кассационной и надзорной
инстанций.
Они вправе, при соблюдении определенных
условий, принять к своему производству и рассмотреть по существу уголовные
дела, подсудные районным (городским) судам.
Суды среднего звена, являясь
вышестоящими по отношению к районным судам, уполномочены осуществлять проверку
законности и обоснованности приговоров, решений и других судебных актов,
вынесенных этими судами.
Рассматривая в кассационном порядке жалобы на судебные
решения, суды среднего звена способствуют тому, чтобы ошибки, допущенные судами
первой инстанции, не повторялись по другим делам.
В качестве надзорной инстанции вышеуказанные суды
уполномочены проверять законность и обоснованность приговоров и других решений
районных судов, а также кассационных определений, которые вступили в законную
силу.
Суды среднего звена вправе
также проверять законность и обоснованность вступивших в законную силу
приговоров и иных судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам.
2. В соответствии со ст.30
закона «О судоустройстве РСФСР» суды среднего звена действуют в составе:
- президиума суда;
- судебной коллегии по
гражданским делам;
- судебной коллегии по
уголовным делам.
Судебный штатный состав
указанных судов состоит из председателя суда, заместителей председателя суда,
председателей судебных коллегий, членов суда и в некоторых судах – присяжных
заседателей.
Количественный состав
соответствующих судов среднего звена определяется с учетом объема и характера
судебной деятельности, численности населения, территории области, края,
республики, объектов промышленной, сельскохозяйственной и других видов
деятельности.
Президиум суда состоит из председателя суда, его заместителей,
одновременно являющихся председателями судебных коллегий и наиболее
квалифицированных судей. Количественный состав Президиума суда утверждается, а
персональный состав назначается Президентом Российской Федерации по
представлению Председателя Верховного суда Российской Федерации. Президиум суда
среднего звена является надзорной инстанцией и рассматривает дела по
представлениям на вступившие в законную силу решения, приговоры и постановления
районных судов, а также кассационные определения этого суда.
Правом принесения
представления в порядке надзора в президиум суда среднего звена обладают
Генеральный прокурор и Председатель Верховного суда Российской Федерации и их
заместители, прокурор субъекта и председатель этого суда.
Заседание президиума суда
считается правомочным при наличии более половины членов президиума, но не менее
трех судей.
Постановления президиума
суда среднего звена могут быть опротестованы в порядке надзора в судебную
коллегию по гражданским или уголовным делам Верховного суда Российской
Федерации по принадлежности.
Президиум суда среднего
звена рассматривает также уголовные и гражданские дела по вновь открывшимся
обстоятельствам на основании представления (заключения) прокурора субъекта, а
также Генерального прокурора РФ или его заместителей.
Президиум суда среднего
звена кроме судебных обладает также следующими полномочиями:
- утверждает по представлению
председателя соответствующего суда среднего звена составы судебных коллегий по
гражданским и уголовным делам;
- заслушивает отчеты
председателей судебных коллегий по гражданским и уголовным делам о деятельности
коллегий;
- рассматривает материалы
изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
- рассматривает вопросы,
связанные с работой аппарата суда и т.д.
Составы Судебной коллегии по гражданским делам и Судебной коллегии по уголовным
делам формируются председателем суда и утверждаются президиумом
соответствующего суда.
Рассмотрение дел в порядке
первой инстанции судами среднего звена осуществляется в составе:
- трех профессиональных судей,
один из которых является председательствующим;
- судьи –
председательствующего в судебном заседании и двенадцати присяжных заседателей;
Рассмотрение дел в порядке
второй – кассационной инстанции осуществляется судебной коллегией в составе
трех профессиональных судей, один из которых является председательствующим.
Рассмотрение дел в надзорном
порядке производится президиумом соответствующего суда среднего звена, который
состоит из председателя суда, его заместителей и членов президиума.
3. Суды среднего звена рассматривают
в качестве суда первой инстанции гражданские
дела:
1)
связанные с государственной тайной;
2)
об оспаривании нормативных правовых актов, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающие права,
свободы и законные интересы граждан и организаций;
3)
о приостановлении деятельности или ликвидации регионального
отделения политической партии, общественных объединений, о ликвидации местных
религиозных организаций, о запрете
деятельности не являющихся юридическими лицами общественных объединений, о
приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации,
распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской
Федерации;
4)
об оспаривании решений (уклонения от принятия решений)
избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных
комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, окружных
избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы
государственной власти субъектов Российской Федерации, соответствующих комиссий
референдума, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих
избирательных комиссий или соответствующих комиссий референдума.
Суды среднего звена в порядке первой инстанции рассматривают
следующие категории уголовных дел
(ст. 31, ч.3 УПК РФ):
1. Преступления против жизни
и здоровья (убийство при отягчающих
обстоятельствах ч. 2 ст. 105 УК РФ).
2. Преступления против
свободы, чести и достоинства личности (похищение человека, совершенное группой
или ранее судимым за аналогичное преступление и т.п. Ст. 126 ч. 3 УК РФ).
3. Преступления против
половой неприкосновенности и половой свободы (ст. 131 ч. 3 УК РФ);
4. Преступления против
конституционных прав и свобод человека.
5. Преступления против
общественной безопасности и общественного порядка (терроризм – ст. 205 УК РФ,
захват заложника – ст. 206 УК РФ, ч. 1и 3, создание вооруженных формирований
или участие в нем – ст. 208 УК РФ, бандитизм – ст. 209, организация преступного
сообщества – ст. 210,массовые беспорядки – ст. 212 УК РФ и др.).
6. Преступления против
государственной власти (государственная измена – ст. 275 УК РФ, шпионаж – ст.
276 УК РФ, вооруженный мятеж – ст. 279 УК РФ, диверсия – ст. 281 УК РФ и др.).
7. Преступления против
правосудия (воспрепятствование осуществлению правосудия и производству
предварительного следствия – ст. 294 УК РФ, посягательство на жизнь лица,
осуществляющего правосудие или предварительное расследование – ст. 295 УК РФ,
неуважение к суду – ст. 297 УК РФ, незаконное задержание, заключение под стражу
или содержание под стражей – ст. 301 УК РФ и др.).
Судебные коллегии по
гражданским и уголовным делам судов среднего звена рассматривают дела по
кассационным жалобам и протестам на судебные решения районных судов, не
вступившие в законную силу. Кассационное определение соответствующей судебной
коллегии может быть опротестовано в порядке надзора. Рассматривая дела в
кассационном или надзорном порядке, суды среднего звена вправе:
- отменить приговор или
решение и направить дело для нового рассмотрения;
- оставить без изменения
приговор, решение или другой акт суда;
- вынести свое решение о
прекращении рассматриваемого дела производством;
- внести изменение в
квалификацию обвинения, вид, срок уголовного наказания.
Судебные
решения судебных коллегий судов среднего звена до вступления их в законную силу
могут быть пересмотрены в кассационном порядке в судебные коллегии Верховного
суда РФ. Судебные решения суда среднего звена, вступившие в законную силу,
могут быть опротестованы в порядке надзора в судебные коллегии и в Президиум
Верховного суда РФ, если они вступили в законную силу после кассационного
обжалования или опротестования.
4. Председатель суда среднего звена обладает широким кругом
полномочий по участию в отправлении правосудия и организационному руководству
деятельностью суда.
Председатель суда среднего
звена:
– председательствует в судебных заседаниях или
поручает это своим заместителям, или председателям судебных коллегий;
– созывает заседание
президиума и председательствует на его заседаниях;
– распределяет обязанности
между заместителями председателя суда;
– формирует составы судебных
коллегий и представляет их на утверждение президиума суда:
– формирует состав
президиума и представляет его Председателю Верховного суда РФ;
– организует работу по
изучению и обобщению судебной практики и анализу судебной статистики;
– вносит представления в
государственные органы, должностным лицам, а также в общественные объединения и
частные организации об устранении нарушений закона, причин и условий
способствующих совершению правонарушений.
В суде среднего звена существует
должность администратора, который
назначается на должность и освобождается от должности Судебным департаментом
при Верховном суде РФ по представлению
председателя соответствующего суда. Его деятельность призвана способствовать
укреплению самостоятельности и независимости суда. Администратор суда
подчиняется председателю соответствующего суда и выполняет его распоряжения.
Аппарат суда среднего звена состоит из ряда подразделений (группа
консультантов, канцелярия, секретариат, архив, экспедиция, бухгалтерия, отдел
кадров, хозяйственная часть и т.п.), которые призваны обеспечить судебную и
другие виды деятельности соответствующего суда.
Консультанты – это лица,
имеющие юридическое образование и, как правило, опыт работы в правоохранительных
органах. Их основная задача состоит в изучении жалоб и дел, поступающих в суд
для проверки в порядке судебного надзора. Содержание жалобы и результаты
изучения дел они докладывают председателю суда или его заместителю, которые
решают вопрос о внесении соответствующего протеста либо отказа в этом
заявителю. Опыт показывает, что консультанты – это своеобразный резерв для
выдвижения в качестве кандидатов на судейские должности.
Заведующий канцелярией
руководит работой секретарями судебных заседаний, организует прием посетителей,
обеспечивает регистрацию, поступающих уголовных, гражданских дел, другой
корреспонденции, представляет их председателю суда или его заместителю,
организует вызов в суд народных или присяжных заседателей, выдает или высылает
гражданам с разрешения председателя или его заместителя копии различных
судебных документов.
Секретари судебного
заседания: проводят работу по подготовке дел к слушанию; извещают о времени
слушания дела подсудимого, прокурора, адвоката и других заинтересованных лиц;
обеспечивают вручение обвинительного заключения подсудимому; представляют
адвокату возможность ознакомления с делом; ведут протокол судебного заседания;
ознакамливают с протоколом судебного заседания, жалобами, протестом прокурора и
другими документами заинтересованных лиц; завершают оформление материалов дела
и сдают его в канцелярию суда.
Секретарь судебного состава
обеспечивает подготовку дел, поступающих в суд с кассационной жалобой и
протестом для их судебного рассмотрения. При необходимости он извещает о
времени рассмотрения дела заинтересованных лиц, принимает и регистрирует с
разрешения председателя состава суда жалобы или представления, поступающие
непосредственно в суд кассационной инстанции и выполняет другие виды работ.
Комментариев нет:
Отправить комментарий