КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ
1.
Задачи КС РФ и его место в системе органов судебной власти Российской Федерации.
2.Полномочия Конституционного суда Российской
Федерации
3. Организация
КС РФ.
4.Решения
Конституционного суда Российской Федерации, их виды и юридическое значение
1. Конституционный суд Российской
федерации является высшим органом судебной власти по защите конституционного
строя в государстве. Правовой основой организации и деятельности
Конституционного суда Российской федерации являются: Конституция Российской
Федерации 1993 г .,
Закон «О Конституционном суде Российской Федерации», принятый 24 июня 1994
года, Закон «О статусе судей в Российской Федерации» от 28 июня 1992 года.
Конституционный
суд Российской Федерации – это не только судебный орган, но и такой
конституционный орган, которому предоставлено право осуществлять контроль над
органами законодательной и исполнительной власти.
Основными
функциями Конституционного суда России являются:
-
защита конституционного строя Российской федерации;
-
охрана суверенитета народов России;
-
обеспечение целостности и неприкосновенности территории
Российской Федерации;
-
защита прав и свобод человека и гражданина России;
-
обеспечение нормальных взаимоотношений субъектов
Российской федерации и федеральных органов государственной власти;
-
поддержание верховенства и непосредственного действия
Конституции Российской федерации на всей территории России.
Конституция
РФ придает Конституционному суду РФ особое значение, о чем свидетельствуют
следующие положения:
– Ст.100
Конституции РФ предусматривает исключительные случаи совместного заседания
Совета Федерации и Государственной думы Федерального Собрания. Одним из условий
совместного заседания обеих палат Федерального Собрания является заслушивание
послания Конституционного суда российской Федерации.
–
Конституционный суд РФ дает заключение по запросу Совета Федерации о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения Президенту РФ в государственной
измене или совершении иного тяжкого преступления.
–
Только Конституционный суд РФ вправе давать толкование Конституции РФ,
являющейся официальным и обязательным для всех представительных, исполнительных
и судебных органов государственной власти и органов местного самоуправления
законом.
– В
отличие от требований, предъявляемых к кандидатам в судьи Высшего арбитражного
суда РФ и Верховного суда РФ, кандидаты в члены Конституционного суда РФ должны
иметь возраст 40 лет и стаж работы по юридической специальности не менее 15
лет, а также обладать признанной высокой квалификацией в области права.
–
Конституционный суд вправе влиять на законодательство, пользуясь правом
законодательной инициативы, формулируя прецеденты толкования конституционных
норм при разрешении конкретных дел и давая официальные толкования Конституции
Российской Федерации, обязательные для всех субъектов права.
– Решения
Конституционного суда влияют также на правоприменительную практику судов общей
юрисдикции и арбитражных судов, поскольку он по жалобам на нарушение
конституционных прав и свобод и по запросам судов проверяет конституционность
закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, и этими
решениями во многом предопределяются решения других судов и иных
правоприменительных органов.
2. Для защиты основ конституционного
строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и
прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской
Федерации Конституционный суд Российской Федерации:
1)
разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
а)
федеральных законов, нормативных актов Президента Российской федерации, Совета
Федерации, Государственной думы, Правительства Российской Федерации;
б)
конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов
субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению
органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению
органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной
власти субъектов Российской федерации;
в)
договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
г) не
вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
2)
разрешает споры о компетенции:
а)
между федеральными органами государственной власти;
б)
между органами государственной власти Российской Федерации и органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в)
между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
3)
по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод
граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, принятого или
подлежащего применению в конкретном деле;
4)
дает толкование Конституции Российской Федерации;
5)
дает заключение о соблюдении установленного порядка
выдвижения обвинения Президенту Российской Федерации в государственной измене
или совершении иного тяжкого преступления;
6)
выступает с законодательной инициативой по вопросам
своего ведения;
7)
осуществляет иные полномочия, предоставленные ему
Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными
конституционными законами, может также пользоваться правами, предоставленными
ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации
договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической
природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
3. Судьей Конституционного Суда
Российской Федерации может быть назначен гражданин Российской Федерации,
достигший ко дню назначения возраста не менее сорока лет, с безупречной
репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
профессии не менее пятнадцати лет, обладающий признанной высокой квалификацией
в области права.
Предложения
о кандидатах на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации
могут вноситься Президенту Российской Федерации членами (депутатами) Совета
Федерации и депутатами Государственной Думы, а также законодательными
(представительными) органами субъектов Российской Федерации, высшими судебными
органами и федеральными юридическими ведомствами, всероссийскими юридическими
сообществами, юридическими научными и учебными заведениями.
Совет
Федерации рассматривает вопрос о назначении на должность судьи Конституционного
Суда Российской Федерации в срок не позднее четырнадцати дней с момента
получения представления Президента Российской Федерации.
Каждый
судья Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность в
индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность судьи
Конституционного Суда Российской Федерации считается лицо, получившее при
голосовании большинство от общего числа членов (депутатов) Совета Федерации.
Судья
Конституционного суда Российской Федерации не может быть депутатом Совета
Федерации, Государственной думы, других представительных органов, занимать либо
сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь
частную практику, заниматься предпринимательской иной оплачиваемой деятельностью,
кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, занятие
которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного
суда Российской Федерации.
Полномочия
судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным
сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда
Российской Федерации - семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской
Федерации считается вступившим в должность с момента принятия им присяги.
Председатель
Конституционного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом
Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет
из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации.
Председатель
Конституционного Суда Российской Федерации имеет двух заместителей, которые
назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента
Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда
Российской Федерации.
Председатель
и заместители Председателя Конституционного Суда Российской Федерации по
истечении срока их полномочий могут быть назначены на должность на новый срок.
Конституционный
Суд Российской Федерации рассматривает и разрешает дела в заседаниях
Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний.
Конституционный
Суд Российской Федерации рассматривает в заседаниях все вопросы, относящиеся к
полномочиям Конституционного Суда Российской Федерации:
1)разрешает дела о соответствии
Конституции Российской Федерации конституций республик и уставов субъектов
Российской Федерации;
2)дает толкование Конституции
Российской Федерации;
3)дает заключение о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения Президенту Российской Федерации в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
4)принимает послание Конституционного
суда Российской Федерации;
5)решает вопрос о выступлении с
законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
Конституционный
Суд Российской Федерации в заседаниях также:
2)
принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации и вносит в него
изменения и дополнения;
3)
принимает решения о представлении судьи Конституционного Суда Российской
Федерации к награждению государственной наградой Российской Федерации, в том
числе присвоению ему почетного звания Российской Федерации, а также об
обращении к Президенту Российской Федерации с ходатайством о даче им согласия
на принятие судьей Конституционного Суда Российской Федерации награды или иного
знака отличия иностранного государства;
4)
принимает решения о приостановлении или прекращении полномочий судьи
Конституционного Суда Российской Федерации, а также о наличии оснований для
досрочного прекращения Советом Федерации по представлению Президента Российской
Федерации полномочий Председателя или заместителей Председателя
Конституционного Суда Российской Федерации;
4. Итоговое решение по рассматриваемому
делу принимается Конституционным судом в закрытом заседании, в котором
участвуют только судьи, рассматривавшие дело.
Решение,
принятое как в пленарном заседании, так и в заседании палаты Конституционного
суда Российской Федерации, является решением Конституционного суда РФ.
Итоговое
решение Конституционного суда РФ по существу любого из вопросов, перечисленных
в пунктах 1, 2, 3 и 4 части первой ст. 3 Закона «О Конституционном суде»,
именуется постановлением.
Итоговое
решение Конституционного суда РФ по существу запроса о соблюдении
установленного порядка выдвижения обвинения Президенту Российской Федерации в
государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, называется
заключением.
Все
другие решения Конституционного суда РФ, принимаемые в ходе осуществления
конституционного судопроизводства, именуются определениями.
Судья,
не согласный с решением конституционного суда РФ, вправе письменно изложить
свое особое мнение, которое приобщается к материалам дела и подлежит
опубликованию вместе с решением Конституционного суда Российской Федерации.
Решения
Конституционного суда носят окончательный характер, не могут быть обжалованы и
вступают в силу немедленно после провозглашения. Они обязательны на всей
территории Российской Федерации для всех субъектов и не нуждаются в
подтверждении другими органами или должностными лицами. Акты или их отдельные
положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.
Конституционный
суд не имеет специальных организационно оформленных механизмов реализации своих
решений. Их осуществление возлагается на органы государственной власти, и
прежде всего на Президента Российской Федерации, которого Основной закон России
обязывает быть гарантом Конституции, обеспечивать согласованное
функционирование и взаимодействие органов государственной власти, добиваться
неукоснительного соблюдения Конституции и федеральных законов всеми.
Комментариев нет:
Отправить комментарий